Vlada je na danas održanoj sjednici donijela Odluku o izmjenama Odluke o koncesiji na pomorskom dobru u svrhu izgradnje i gospodarskog korištenja luke posebne namjene – luke nautičkog turizma – „Marina Gruž“, na dijelu k.o. Gruž, na području Grada Dubrovnika.
Odlukom je koncesija društvu Laguna trade d.o.o. iz Rogoznice produžena s 30 na 37 godina, ali je korigiran obuhvat marine uz obvezu koncesionara da sklopi sporazum s Gradom Dubrovnikom, kojim će se urediti međusobni odnosi radi nesmetanog daljnjeg gospodarskog korištenja cjelokupnog pomorskog dobra danog u koncesiju od strane koncesionara, kao i daljnje realizacije projekta rekonstrukcije i proširenja Lapadske obale.
Osim toga, prije sklapanja Dodatka br. 3. Ugovoru o koncesiji, koncesionar je dužan povući žalbu pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske i tužbu podnesenu pred Općinskim sudom u Dubrovniku te prekinuti sve sporove i postupke pokrenute u vezi s predmetnom koncesijom, ali i dati izjavu kojom se odriče od potraživanja naknade štete prema državi i prema Gradu Dubrovniku te da neće tražiti daljnji produžetak roka koncesije iz razloga zbog kojih je donesena ova Odluka.
U obrazloženju odluke, među ostalim, stoji.
-Ovom Odlukom, kao rješenje koje bi zadovoljilo prostorne zahtjeve svih korisnika prostora, predložena je izmjena lučkog područja bazena A, čime bi se omogućilo gospodarsko korištenje benzinske postaje Orsan i izgradnja i proširenje Lapadske obale kao investicije od interesa za Grad Dubrovnik, a istovremeno bi se osiguralo daljnje gospodarsko korištenje luke posebne namjene u površini koja odgovara onoj iz Odluke o koncesiji i Ugovora o koncesiji. Naime, iz obuhvata luke izuzet će se dijelovi koji su predviđeni za provedbu zahvata druge namjene te će se nadomjestiti mjestimičnim proširenjima lučkog područja uzduž postojeće granice, u istovjetnim iznosima površina kako ne bi došlo do odstupanja od površine primarno dane u koncesiju.
Slijedom navedenoga, bazen A luke posebne namjene – luke nautičkog turizma – „Marina Gruž“ izmijenit će se na slijedeći način:
- smanjit će se na krajnjem sjeverozapadnom dijelu akvatorija za 482 m2, zbog gospodarskog korištenja benzinske postaje Orsan i osiguravanja pristupnog plovnog puta
- smanjit će se uzduž jugozapadnog dijela za 153 m2, čime se iz lučkog područja isključuje dio k.č.br. 5859, k.o. Dubrovnik te za 281 m2, čime se iz lučkog područja isključuje dio k.č.br. 5873, k.o. Dubrovnik, sve zbog izgradnje i proširenja Lapadske obale
- povećat će uzduž jugozapadnog dijela, za 458 m2, čime se u lučko područje obuhvaća dio k.č.br. 5101/4, k.o. Dubrovnik
- povećat će se uzduž sjeveroistočnog dijela za 441 m2, obuhvaćajući morski akvatorij
- povećat će se na krajnjem jugoistočnom dijelu za 17 m2, čime se u lučko područje obuhvaća dio k.č.br. 5862, k.o. Dubrovnik i morski akvatorij.
-Uz navedeno manje repozicioniranje područja bazena A, ovom Odlukom se navode i lomne točke bazena B koji se ne mijenja, ali se iste točke iskazuju u službenom HTRS 96/TM koordinatnom sustavu, kako bi koordinate bile istovjetno iskazane, a sve bez izmjene ukupne površine pomorskog dobra danog u koncesiju za gospodarsko korištenje.
Nadalje, slijedom važećih pozitivnih propisa Republike Hrvatske, a sukladno Odluci o koncesiji i Ugovoru o koncesiji, ovlaštenik koncesije bio je dužan dovršiti izgradnju te ishoditi i predati davatelju koncesije uporabnu dozvolu. Bazen A i bazen B dovršeni su 2018. godine, a uporabna dozvola za bazen A izdana je 15. svibnja 2019. te je isti bazen od toga dana u funkciji. Međutim, iako je bazen B u potpunosti završen, ovlašteniku koncesije bez njegove krivnje nije izdana uporabna dozvola, jer nije omogućeno spajanje tog bazena na gradsku/komunalnu infrastrukturu Grada Dubrovnika (voda, struja, kanalizacija, protupožarni put itd.), stoga bazen B do današnjeg dana nije u funkciji. Ovlaštenik koncesije uredno i pravodobno plaća godišnju naknadu za koncesiju za gospodarsko korištenje te je jedinici lokalne samouprave platio komunalni doprinos za građevine, a koji se koristi za financiranje građenja i održavanja komunalne infrastrukture.
Međutim, zbog nemogućnosti spajanja na komunalnu infrastrukturu i uslijed toga spriječenosti rada u punom kapacitetu (pri čemu je i dalje nepoznat termin stavljanja bazena B u funkciju, a minimalno za oko dvije godine), ovlaštenik koncesije ne ostvaruje prihode predviđene Studijom gospodarske opravdanosti Marina Gruž i posluje s financijskim gubicima, te je opravdano produžiti rok na koji je dana koncesija za cijelu luku (bazen A i bazen B). Stoga se ovom Odlukom produžuje rok trajanja koncesije za sedam godina, što predstavlja odgovarajuće razdoblje (proteklo i predstojeće) u kojem luka posebne namjene – luka nautičkog turizma – „Marina Gruž“ posluje u smanjenoj površini, a sve kako bi se, kao oblik kompenzacije, nadoknadila neostvarena dobit zbog nemogućnosti gospodarskog korištenja bazena B.
Također, ovom Odlukom se stalni dio naknade iskazuje u eurima te iznosi 1,06 eura po m² zauzete ukupne površine pomorskog dobra godišnje, odnosno 57.692,62 eura godišnje, s time da će se iznos stalnog dijela dodatno povećavati svakih pet godina za 0,1 euro po m² zauzetog pomorskog dobra, a promjenjivi dio se zadržava u istom iznosu, odnosno iznosi 5 % od ukupnog godišnjeg prihoda ostvarenog na koncesioniranom području, stoji u obrazloženju odluke Vlade.
