Upravni odjel Grada Dubrovnika za izdavanje i provedbu dokumenata prostornog uređenja gradnje je u ponovljenom postupku izdao novu lokacijsku dozvolu za izgradnju pretovarne stanice unutar tehničko-tehnološkog bloka na Osojniku, a što je zatražila Agencija za gospodarenje otpadom d.o.o. iz Dubrovnika. Riječ je o pretovarnoj stanici kao postrojenju za prihvat, privremeno skladištenje, pripremu i pretovar otpada namijenjenog transportu prema centru za gospodarenje otpadom.
Agencija za gospodarenje otpadom d.o.o. iz Dubrovnika je, naime, podneskom od 18. studenoga 2019. godine zatražila izdavanje lokacijske dozvole za zahvat u prostoru: izgradnju pretovarne stanice Dubrovnik unutar tehničko – tehnološkog bloka Osojnik na novoformiranoj građevnoj čestici 3310/12 koja se formira od dijelova katastarskih čestica 3310/6, 3313 i 3314, sve k.o. Osojnik (u površini od 9.719 metara četvornih), u svemu u skladu sa odredbama Zakona o prostornom uređenju (¨Narodne novine¨, br. 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19).
Nakon provedenoga postupka ovaj upravni odjel je dana 9. srpnja 2021. godine, donio lokacijsku dozvolu za izgradnju pretovarne stanice Dubrovnik na Osojniku, no Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine ju je poništilo rješenjem 6. lipnja 2022. i predmet vratilo nadležnom upravnom odjelu na ponovni postupak. Ministarstvo je, naime, pozitivno tada odgovorilo na žalbu koju je putem svog odvjetnika Ante Kačića podnio B.P. Violić koji je bio uknjižen kao jedan od suvlasnika na jednoj katastarskoj čestici.
(…)
Postupajući po zahtjevu podnositelja zahtjeva proveden je postupak u kojem je utvrđeno sljedeće:
Člankom 125. stavkom 1. točkama 7. i 8. Zakona propisano je da se lokacijska dozvola izdaje za građenje na zemljištu, odnosno građevini za koje investitor nije riješio imovinskopravne odnose ili za koje je potrebno provesti postupak izvlaštenja te za građenja građevina ako to stranka zatraži.
Uvidom u zemljišnoknjižni izvadak Općinskog suda u Dubrovniku, z.ul.: 666 k.o. Osojnik, nedvojbeno je utvrđeno da su na katastarskim česticama 3313 i 3314, obje kao Osojnik, a čiji dijelovi ulaze u sastav novoformirane građevne čestice, kao jedini vlasnik upisan Grad Dubrovnik. Također je uvidom u zemljišnoknjižni izvadak Općinskog suda u Dubrovniku, broj z.ul. 736 k.o. Osojnik, utvrđeno da je na katastarskoj čestici 3310/6 k.o. Osojnik, sada kao vlasnik također upisan Grad Dubrovnik.
Iz zaključka Gradonačelnika Grada Dubrovnika od 21. ožujka 2023. godine, klasa: 947-01/21-03/16, urboj: 2117/01-01-23-11, utvrđeno je da je Grad Dubrovnik kao vlasnik nekretnina zemljišne oznake čest. zem. 3313 i 3314 i 3310/6 k.o. Osojnik, načelno suglasan sa predmetnim zahvatom uz uvjet da Agencija za gospodarenje otpadom d.o.o. nakon ishođenja pravomoćne lokacijske dozvole pokrene postupak rješavanja imovinsko-pravnih odnosa za dijelove k.č.br. 3313, 3314 i 3310/6 sve k.o. Osojnik budući se iste nalaze u gradskom vlasništvu.
Podredno je potrebno naglasiti da je slijedom članka 23. stavka 1. Zakona o održivom
gospodarenju otpadom (¨N.N.¨, br.: 94/13, 73/17, 14/19, 98/19) gospodarenje otpadom od interesa za Republiku Hrvatsku.
Slijedom svega gore navedenoga, podnositelj zahtjeva je nedvojbeno zainteresirana
stranka u smislu članka 127. stavka 1. Zakona o prostornom uređenju za izdavanje ove lokacijske dozvole.
U odnosu na gore navedeno, a u kontekstu prigovora Ministarstva da je ovo upravno tijelo pogrešno utvrdilo da je Grad Dubrovnik vanknjižni vlasnik k.č.br. 3310/6 k.o. Osojnik potrebno je istaknuti, da je isto proizašlo iz zaključka Gradonačelnika od 18. lipnja 2021. godine te da je isto utvrđenje sada irelevantno budući je uvidom u z.ul. 736 k.o. Osojnik utvrđeno da Grad Dubrovnik zaista jest upisan kao vlasnik k.č.br. 3310/6 k.o. Osojnik, a dio koje katastarske čestice ulazi u sastav novoformirane građevinske čestice za buduću pretovarnu stanicu Dubrovnik – stoji u lokacijskoj dozvoli.
Uz pojašnjenje:
Naime, lokacijska dozvola nije akt kojim se stječe pravo gradnje niti je nužno dokazati pravni interes u smislu članka 109. Zakona o gradnji (¨Narodne novine¨, br. 153/13, 20/17, 39/19 i 125/19). Radi se kako je već u prethodnom postupku avedeno o urbanističkom aktu u kojem se prema članku 146. Zakona između ostaloga provjerava odnosno utvrđuje da je priložena člankom 127. Zakona propisana dokumentacija, da je priloženi idejni projekt izrađen u skladu s prostornim planom, posebnim uvjetima i uvjetima priključenja, da su utvrđeni svi posebni uvjeti i uvjeti priključenja, da je donesen urbanistički plan uređenja, ako se dozvola izdaje na području za koje je Zakonom propisana obveza njegova donošenja te da je vlasnik građevinskog zemljišta ispunio svoju dužnost iz članka 171. Zakona, ako takva dužnost postoji. Budući da je u predmetnom postupku sve gore navedeno utvrđeno nije bilo zapreke za izdavanje ove lokacijske dozvole pogotovo kraj činjenice da je utvrđeno da je priloženi idejni projekt izrađen u skladu sa Planom.
Na temelju lokacijske dozvole se ne smije graditi, nego je obveza ishodovanje građevinske dozvole i to u roku dvije godine od pravomoćnosti lokacijske dozvole.
Na ovu lokacijsku dozvolu također postoji mogućnost žalbe.
foto:ilustracija
